荆亮院长表示，鹤城区法院将以此次典型发言为契机，保持良好的工作劲头，积极向兄弟法院学习借鉴，以更加务实的作风、更加有力的举措，真抓实干、奋勇前行，以优异成绩庆祝建党100周年。

发言原文：

激发司改内生动力，努力破解案多人少难题

党组书记、院长  荆亮

     目前，我院在职干警92人，其中员额法官46人，法官助理27人。但自2018年以来，我院受理各类案件数量居高不下，其中2018年、2019年、2020年受理案件分别为12482件、14670件和13584件，结案数分别为11283件、13730件、12848件，结案数分别位于全省125家基层法院第16位、第15位、第13位，员额法官人均结案分别为256件、305件、279件。在办案压力较大的情形下，我院采取多种措施，全面激发司改内生动力，努力破解案多人少难题，取得了较好成效。2020年，我院多项司法绩效指标位均位于全省法院前列，如结收比101.61%、当庭宣判率86.58%、简易程序适用率87.87%、庭审直播率50.13%，无一件长期未结案件。

     一、以“表率”为引领，健全院领导办案机制。我院充分发挥院领导办案示范表率作用，不断健全院领导带头办案机制。一是量化办案数量。规定院长办案数量不得低于全院员额法官平均办案数量的5%，副院长及其他院领导办案数量不得低于全院员额法官平均办案数量的30%。同时要求院领导及时了解和掌握审判工作中的最新动态,注重总结审判、执行工作经验,规范指导审判执行工作。二是严格考评通报。将院领导的办案情况纳入工作考核,审管办每周对院领导办案数量和其他法官办案数一并进行通报。三是推动院领导带头办“难案”。对于一些重大疑难复杂敏感、新类型和在法律适用方面具有普遍指导意义的案件，指定院领导进行审理。2020年，我院院领导包括院长、副院长及专委6人，共审理案件746件。黄弗清副院长开庭审理的杨新兵诉鹤城区怀止快运服务部提供劳务者受害责任纠纷案庭审直播被评为“全省法院优秀庭审”。

     二、以“优化”为基础，合理实施繁简分流。为进一步提高司法效率，我院不断优化司法资源，成立2个速裁团队及1个速调团队。案件进入法院后，先进行诉前调解，对于不能调解的案件，及时立案，并由速裁团队的法官对案件进行筛选，对于一些简单案件，由速裁团队快速审理。2020年，速调及速裁团队共审理案件1525件，人均结案508件，案件平均审理周期为34天。除速裁速调外的其他案件，实行随机分案制度，保证每位法官分配到的案件数量基本一致，办案效率高的人员不会因为办案快而多分案，办案效率低的人员也不会因为办案慢而少分案，从而避免了庭室与庭室之间，法官与法官之间的忙闲不均。

     三、以“调度”为抓手，定期通报案件质效。一是建立每周通报制度。每周星期一上午，审管办通过数字法院业务系统提取各业务部门及办案人员的各项绩效指标数据，将其排名并进行通报，对于指标较好的人员，提出表扬，对于指标排名靠后的人员，对其进行提示，而对一些差距较大的人员，则通过采取由院领导督促、约谈、鼓励等方式进行提醒，增强办案人员的紧迫感。二是建立审限动态监控机制。对临近审限的案件，及时进行预警催办和督办。对于审限超过8个月的案件，审管办通过电话、面谈、工作微信群等方式对承办法官进行提醒，并要求其说明未结情况。对因特殊原因审限将满一年的案件，审管办在督促的同时提请分管院领导、院长进行督办。三是落实“谁主管，谁负责”原则。严格压实院领导及庭长的责任，如出现审限超过一年的未结案件，将追究主管领导、庭长及承办人责任。自2019年6月以来，我院一年以上未结案件实现了“清零”。

     四、以“激励”为手段，激发干事创业热情。一是树立先进典型，发挥模范力量。一个典型就是一面旗帜，一个榜样就是一种力量。粟多海同志年过半百，在做完心脏支架手术后，依然坚守审判岗位，全年办理案件280件；李玲同志身怀六甲，也依然奋战在审判一线，全年办理案件282件；舒勇同志作为专委，主动承办了全省首例立案侦查、批准逮捕的“套路贷”涉恶案件（周义等10人敲诈勒索案），因案情复杂，经常加班加点审阅案卷，在开庭审理该案时，突感身体不适，但其仍坚持至庭审结束，因长时间劳累，回家后突发脑溢血住院。对于工作中的先进典型，院党组都会及时进行通报表扬，并号召大家向先进学习，不断发扬努力奋斗、攻坚克难的精神。二是争取地方党委支持，实施奖励激励机制。为进一步提高我院干警的工作积极性，我院主动向区委常委会汇报我院的基本情况及存在的困难。在党委政府的关心支持下，经区委常委会研究，同意我院制定《怀化市鹤城区人民法院司法绩效目标管理考核办法》，由区财政拿出一定经费，对完成目标任务的干警进行奖励。

     五、以“科技”为助力，推进智慧法院建设。近年来，我院一直致力于推进智慧法院建设，通过借力科技及基础设施科学高效地为审判执行工作排难减压。推广使用类案检索，不但统一了裁判尺度，也提高了办案效率。上线智能云柜系统，接受当事人材料，不但避免了办案人员外出，当事人无法递交材料的现象，也为办案人员节约了接待的时间。探索运用集约送达、电子送达等方式送达相关法律文书，不但缓解了送达难，也为办案人员减轻了外出送达的压力。2020年9月，推广使用语音文字自动转换等系统，不但缩短了庭审时间，也提高了庭审质量。2020年，我院使用云柜接收当事人材料1328次，运用电子送达12499次、集约送达12793次，使用语音文字转换系统1000余次，极大减轻了办案人员的负担。

     虽然我院在审判执行工作中取得些许成效，但在案件质量、服判息诉率等方面依然存在不足。征途漫漫，惟有奋斗。在今后的工作中，我院将认真贯彻落实省、市法院院长会议精神，以开展“审判质量、效率和公信力深化年”及“比学赶超、奋勇争先”竞赛活动为契机，坚定信心决心，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，学习借鉴其他法院先进经验，不断探索新举措，努力破解审判执行工作中的难题，争取取得更大的进步。